В "Смоленской газете" за 24 июня 2008г. № 49 опубликовано интервью с председателем Двадцатого арбитражного апелляционного суда Списивых Виталием Григорьевичем "Наше кредо - объективность и беспристрастность"

 

 

О работе Двадцатого арбитражного апелляционного суда мы попросили рассказать председателя суда Списивых Виталия Григорьевича.

 

- Виталий Григорьевич, апелляционный суд под Вашим руководством осуществляет свою деятельность сравнительно недавно.

- Да, действительно, Двадцатый арбитражный апелляционный суд ведёт свою деятельность чуть более полутора лет - со 2 октября 2006 года. В соответствии с законодательством мы осуществляем проверку законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу. В нашей юрисдикции находятся судебные акты, вынесенные арбитражными судами Брянской, Калужской, Рязанской, Смоленской и Тульской областей.

 

- Всего в нашей стране существует двадцать арбитражных апелляционных судов. Практически все они начали свою работу в последние 3 года. Насколько, на ваш взгляд, оправдано их создание?

- Как вы знаете, раньше суды первой и апелляционной инстанции существовали вместе, т.е. они буквально находились в одних стенах. Такое положение дел нивелировало значение системы апелляционного обжалования судебных актов, позволяло сомневаться в её беспристрастности. Уверен, что создание специальных апелляционных судов позволило повысить их значимость, поспособствовало повышению уровня законности выносимых судебных актов, защите интересов субъектов экономической деятельности.

 

- Расскажите, пожалуйста, о становлении суда. С какими трудностями пришлось столкнуться?

- Думаю, что любая организация, не только наша, которая впервые начинает свою деятельность сталкивается примерно с одинаковыми сложностями. Во-первых, это трудности связанные с формированием внутренней структуры, отладкой взаимодействия как внутри самой организации, так и отношений вовне. Считаю, что нам удалось довольно быстро наладить взаимодействие как с пятью вышеназванными арбитражными судами, так и со смежными организациями, например Федеральной службой судебных приставов.

Во-вторых, отдельное внимание нами уделялось подбору кадрового состава, как судейского корпуса, так и работников аппарата суда. Подбор достойных, квалифицированных кадров - это всегда ответственная и сложная работа. При этом уровень ответственности повышается вдвойне, когда речь идёт о работниках суда.

 

- Сегодня в нашем коллективе трудятся более 60 человек, из них 13 судей, которые приехали из Брянска, Калуги, Тулы.

При формировании судейского корпуса мы в первую очередь учитываем опыт и профессионализм претендентов. В нашем коллективе есть как лица уже работавшие судьями, так и впервые назначенные на указанную должность. При этом наш опыт показывает, что результаты работы последних по качеству не уступают результатам профессиональных судей. Вместе с тем, с учётом показателей нагрузки и динамики поступления апелляционных жалоб мы постоянно ведём работу по увеличению численности судейского корпуса.

Кроме того, отдельное внимание уделяется работникам аппарата суда. При приёме их на работу непременным требованием является наличие высшего юридического образования, стаж работы по юридической специальности или государственной гражданской службы. Также пристально оцениваем и личностные качества претендентов - коммуникабельность, инициативность, целеустремлённость, ведь работники аппарата это резерв судейских кадров. Хотя есть и определённые трудности в подборе квалифицированных специалистов. К сожалению, уровень денежного содержания госслужащего на сегодня отличается в меньшую сторону от зарплат в коммерческих структурах.

 

- Да, действительно, вопрос соблюдения процессуальных сроков в существующей судебной системе является весьма актуальным. Сроки арбитражного разбирательства чётко регламентированы АПК РФ и задача их неукоснительного соблюдения поставлена перед всеми работниками нашего коллектива. Ведь любое нарушение срока автоматически означает нарушение прав лиц, обратившихся за судебной защитой. В целях предупреждения возможных нарушений мы периодически проводим анонимное анкетирование участников судебных процессов. По результатам опроса 87% респондентов ответили, что не сталкивались с нарушением процессуальных сроков в нашем суде.

Что касается судебной нагрузки, то за 2007 год нами было рассмотрено 3671 дело. Показатель нагрузки на одного судью при этом составил 33,6 дела в месяц. Если при этом учесть, что дела рассматриваются в судах апелляционной инстанции коллегиальным составом из трёх судей, то нагрузка на одного судью в три раза выше. В целом по итогам 2007 года среди всех апелляционных судов наш суд по нагрузке пятый.

 

- Виталий Григорьевич, а как осуществляется взаимодействие вашего суда с арбитражными судами пяти указанных областей?

- С удовлетворением могу констатировать, что трудностей во взаимодействии с судами, проверку судебных актов которых осуществляет наш суд, не возникает.

Суд апелляционной инстанции и арбитражные суды нашего судебного округа находятся в постоянном информационном контакте. При этом главное направление нашего взаимодействия - формирование единообразной судебной практики, на что направлена деятельность также и Высшего Арбитражного Суда, и суда кассационной инстанции. Двое судей нашего суда принимают участие в работе Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Центрального округа, который, кстати, прошлый год проходил в Туле.

С целью информационного обмена также постоянно функционирует сайт нашего суда.

 

- Вы знаете, на этапе создания апелляционных судов весьма часто можно было услышать мнение, что территориальная удалённость судов повлечёт для участников процесса увеличение издержек, затруднит их участие в заседаниях, что, в конечном счёте, снизит уровень правовой защиты. Однако это мнение оказалось ошибочным. Весь наш опыт работы показывает, что в абсолютном большинстве дел стороны являются в процесс. Так, например, по делам рассматриваемым нашим судом явка превышает 80%. Это обстоятельство свидетельствует также и о высоком рейтинге апелляционной инстанции, и о доверии сторон, поскольку именно в силу территориальной обособленности стороны уверены в её непредвзятости и беспристрастности.

 

- Думаю, что информационные технологии, могут в существенной мере повысить уровень эффективности работы судебной власти.

Уже сегодня эти технологии используются, например, для извещения лиц участвующих в деле, передачи иной информации. Функционирующие Интернет сайты многих судов и нашего в частности, позволяют обеспечить доступ участников процесса к судебным актам практически в режиме реального времени. Подобный порядок, кстати, позволяет сторонам не чувствовать себя удалёнными. Более того, думаю, что в перспективе сторонам, в случае сложностей, вообще не придётся ездить для участия в процессе в другую область, поскольку будет реализован механизм дистанционного заседания. В нашем суде для этого есть полностью оборудованный зал. Так что вопрос только в том, что необходимо внести некоторые коррективы в процессуальное законодательство. В этой связи хочется сказать, что электронное судопроизводство это не далекое будущее, а уже реалии нашей жизни, и мы к этому готовы.

В целом, думаю, что судебная система должна и дальше внедрять лучшие технические достижения, что, в конечном счёте, повысит общий уровень правовой защищённости сторон.

 

- Безусловно, своя специфика у каждого субъекта есть. Вместе с тем, всегда, вне зависимости от региона есть категории споров, являющиеся проблемными либо в силу правовой неопределённости, либо в силу сложившихся конкретных исторических условий.

Думаю, что Смоленская область активный и экономически развитый субъект во всех отношениях. За 2007 год апелляционным судом было рассмотрено 761 дело из этого субъекта. Что же касается качества, то следует отметить в целом высокий профессиональный уровень судей арбитражного суда Смоленской области. В прошлом году нами было отменено 26% актов данного суда.

 

- Думаю, что сегодня можно однозначно утверждать: апелляционные суды состоялись. Они являются инстанцией не только востребованной, но и эффективной с точки зрения реализации прав граждан на судебную защиту.

Кроме того, апелляционные суды способствуют формированию единообразной арбитражной практики, обеспечению открытости и прозрачности правосудия, в том числе за счет повышения эффективности и качества рассмотрения дел. Вместе с тем есть и резервы для дальнейшего развития.

В первую очередь, необходимо и впредь проводить политику, направленную на повышение качества правосудия и минимизацию количества судебных актов, вынесенных неверно.

Во-вторых, свой вклад в повышение эффективности судопроизводства должны внести готовящиеся поправки в процессуальное законодательство.

В-третьих, думается, что своё продолжение должна получить финансовая политика, стимулирующая развитее судов, проводимая государством в последние годы.

 

- Спасибо большое. Думаю, что мой опыт и знания будут востребованы. Со своей стороны, я готов и далее служить на благо правосудия.